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光伏风口将至:十三五清洁能源迎机遇期

时间:2018-7-26 17:38:26 点击:

  内能源革命或将出现在“十三五”规划文本中。   正式公布全文的《中共**关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(下称《建议》)提出,推动低碳循环发展,推进能源革命,加快能源技术创新,建设清洁...
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  能源革命或将出现在“十三五”规划文本中。
  正式公布全文的《中共**关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(下称《建议》)提出,推动低碳循环发展,推进能源革命,加快能源技术创新,建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系。
  这意味着能源革命将进入“十三五”规划。2014年6月的**财经**小组会议提出推动能源生产革命、消费革命、技术革命、体制革命,此后成为能源领域的指导方针。
  具体到各能源领域,都将迎来改革的机会。清洁能源以及化石能源清洁化技术都将迎来大发展的机遇。
  清洁能源的机遇期
  “十三五”规划建议提出,将提高非化石能源比重,推动煤炭等化石能源清洁高效利用。具体而言,将加快发展风能、太阳能、生物质能、水能、地热能,安全高效发展核电。
  针对长期制约新能源发展的储能瓶颈,将“加强储能和智能电网建设,发展分布式能源,推行节能低碳电力调度。有序开放开采权,积极开发天然气、煤层气、页岩气”。
  同时能源体制改革也会朝着市场化方向,形成有效竞争的市场机制。并实施新能源汽车推广计划,提高电动车产业化水平。提高建筑节能标准,推广绿色建筑和建材。
  厦门大学能源经济与能源政策协同创新中心主任林伯强认为,的一次能源结构以煤炭为主,“十三五”能源战略规划除了要符合经济发展的阶段性特征外,还将受到温室气体减排的约束。
  他还提出,“十三五”能源战略规划需要重点关注清洁能源、电动汽车和储能技术创新。
  从事光伏行业上下游的晶科能源**品牌发言人钱晶对本报记者表示,从企业角度看,光伏发展机会很多,预计光伏将成为主流能源。她还预计,未来五年光伏产业链两极分化将更严重,龙头一线品牌的产能利用率等优势将进一步扩大,中小企业在市场竞争中将呈现弱势。
  钱晶还表示,光伏政策和配套措施有待进一步完善,要适应光伏发电规模化发展的管理体系,适应光伏规模化发展的配套产业服务体系,建立完善的税收及补贴的政策、方案等。
  能源体制改革将持续
  “十三五”规划建议提出,改革能源体制,形成有效竞争的市场机制。有序开放开采权,积极开发天然气、煤层气、页岩气。
  **发改委主任徐绍史在3日国新办发布会上解读说,未来将实现低碳发展,鼓励煤炭的清洁利用,京津冀到2017年实现煤炭利用零增长甚至负增长。
  同时通过市场化手段管理,确定水耗、能耗、地耗标准,开展水权、碳排放权交易。徐绍史还提出,希望得到一些清洁能源、污染防控治理的技术,共同保护环境、加强生态建设。
  《建议》还提出,“加快开放电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等自然垄断行业的竞争性业务。”
  目前电力体制改革都在等待实施细则,电改方案的框架是“放开两头、关注中间”,这一思路在油气领域也有反映。油气改革正式方案还没有出台,本报记者此前了解到的消息,油气改革也贯彻“网运分开”,以及全产业链市场化改革的方向。
  对于放开垄断行业的竞争性业务,一位不愿透露姓名的油气行业人士称,自然垄断行业其实没必要放开,资本对这种业务兴趣也不大,需要的是加强监管,不过放开自然垄断行业的竞争性业务,还要看具体怎么放开才好判断。
  除此,能源安全也被提到重要位置,将建立能源安全储备制度。此前战略石油储备广为业界所知,煤炭储备则从2011年起在建设中。林伯强认为,储备制度主要是为了保障能源安全,“十三五”需要布局石油替代,减少**油价波动对国内的影响。

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